“巡察要出奇效,必用奇方。这就要求巡察干部要成为善于发现问题的瞄准镜和放大镜,善于思考的同时抓住细节、顺藤摸瓜。”参加了异地交叉巡察的广州市区委巡察第17组组长石国荣讲述了一个通过比对办公用纸的购买发票与日常用纸记录,发现某单位通过虚假采购、开虚假发票谋取职工福利的巡察故事。
办公经费每年递增20%左右
广州市区委巡察第17组此前在对某单位开展巡察时,发现了一个反常现象:“中央八项规定”出台后,该单位的办公经费仍然每年递增20%左右。这一可疑的增长线索引起了石国荣的注意,巡察组组务会议讨论决定,来个“解剖麻雀”。
第17组马上组织人力,将对应发票和采购清单一一捋出,进行详细的数据整理。通过一番抽丝剥茧,最终发现该单位存在办公用品超常使用(复印纸使用量平均500张/日)、部分用品的采购地点舍近求远(远至东莞、清远)、办公用品单价虚高(高出市场价十几倍)等问题。至此,该单位的日常采购价格虚高、数量虚多的轮廓基本确定。
办公用品存量不多 积灰严重
虚开发票是为了个人“吃水”,单位“小金库”,还是有别的目的?“砍柴不照纹,累死砍柴人”。巡察组决定采取突击检查的方式,到该单位现场了解情况,“给他来个出其不意,措手不及。”
“我们在现场发现,该单位办公用品的存量并不多,而且从复印纸箱面灰尘积压的情况看来,部分已经放置很久没有使用,也就是说,用量巨大根本无从谈起。”巡察组组员谭志勇说,“我们现场固定资产盘点时,盘盈了大量固定资产,其中更有复印机、空调等高值设备,这些非账上资金采购的固定资产是用什么钱买的,钱从哪来,这些问题值得深究”。
巡察组巧放“烟雾弹” 经办人交代问题
了解这些情况后,组员们表面不动声色,通过巧妙地简单交流,决定先放一个“烟雾弹”:当着该单位陪同人员的面,连续拍摄了多张复印纸的照片,让陪同人员误以为这就是巡察组关注的主要问题,从而放松警惕。
经过周密部署,组员默契配合,巡察组掌握了有力证据,面对面交锋的时候就到了。巡察组兵分两路,分别找来该单位负责人以及负责办公用品采购的经办人进行谈话。
“今天找你过来,是想了解你们日常办公用品采购存在的问题。”面对巡察组员的问话,该经办人进门时严肃的表情顿时放松下来,他随即抛出早已准备好的“纸张使用量大”的说辞解释起来。
“你认为我们上次去你单位只是查复印纸吗?”谈话人员的果断打断及反问使经办人顿时愣住。他下意识地拿起水杯喝水,眼神有意闪躲,低声否认存在其他问题。
“请你解释一下这个情况。”看到谈话人员出示其舍近求远采购及涉嫌虚假采购等证据时,经办人瞬间哑口无言。在谈话人员的步步追问下,经办人沉默良久。
“我交代……”经过一番心理挣扎,经办人承认了开虚假发票谋取职工福利、逃避政府采购购置办公设备等问题。目前,相关单位已对该线索进行了立案处理。(广州市纪委监委 || 责任编辑 张祎鑫)
版权所有 ? 河北师范大学 纪委监察处
地址:河北省石家庄市南二环东路20号 邮政编码:050024 技术支持:载驰科技